抚县矿网挂〔2024〕2号
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源开采登记管理办法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等相关规定，抚顺县自然资源局以网上挂牌方式公开出让抚顺县海浪乡上海浪村南建筑用花岗岩矿采矿权，现就有关事项公告如下：
一、出让人和矿业权交易平台
1、出让人：抚顺县自然资源局（抚顺市顺城区贵德街26号）
2、交易平台：抚顺市国土资源网上交易系统（http://221.203.79.49:8080）
二、出让采矿权基本情况
1、采矿权名称：抚顺县海浪乡上海浪村南建筑用花岗岩矿
2、开采矿种：建筑用花岗岩
3、地理位置：抚顺县海浪乡豆子沟村
4、矿区面积：0.0791平方千米
5、开采标高：415米至320米
6、开采方式为露天开采
7、本次设计利用资源储量：100.76万立方米
8、生产规模为20万立方米/年
9、采矿权出让年限：5年
10、拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
序号 | X | Y |
1 | 4603876.7600 | 41570246.3100 |
2 | 4603873.7600 | 41570030.3100 |
3 | 4603956.7700 | 41570010.3100 |
4 | 4604049.7700 | 41569918.3100 |
5 | 4604174.7700 | 41569910.3100 |
6 | 4604208.7700 | 41570116.3100 |
7 | 4604146.7700 | 41570180.3100 |
* | 415 | 320 |
11、资源开发利用情况：本矿山为露天开采，本次设计利用资源储量为100.76万立方米。设计开采方式为露天开采，生产规模为20万立方米/年，拟出让年限：5年 ，批准实际利用资源储量为100万立方米。
12、矿山地质环境保护及土地复垦要求：生产过程中，采矿权人应根据《矿山地质环境保护及土地复垦方案》，按“边开采、边治理”的要求开展矿山生态保护修复工作。
三、竞买申请人资格要求
1、在中华人民共和国境内注册，符合国家规定采矿权申请人资质条件的企业法人。
2、不接受自然人或企业联合报名。
四、竞买申请人资格审查
1、竞买申请人须为营利法人；
2、竞买申请人属于以下情形之一的不得参与竞买：
（1）在自然资源部矿业权人勘查开采信息公示系统的“矿业权人异常名录”“矿业权人严重违法名单”内；
（2）通过“信用中国”查询，在自然资源部联合惩戒备忘录或信用惩戒严重失信主体“黑名单”内限制禁止参与采矿权出让的；
（3）被吊销采矿许可证之日起2年内。
五、相关时间规定
1、公告时间：2024年3月15日—2024年4月15日；
2、网上挂牌起止时间：2024年4月16日9时—2024年4月29日16时。
六、采矿权出让方式
1、本采矿权采取网上挂牌出让。
2、挂牌起始价、增价幅度及竞买保证金
（1）本次采矿权挂牌起始价为人民币壹佰捌拾叁万玖仟陆佰元整（小写：¥ 183.96万元）。其中包括采矿权出让收益评估价格148.74万元 ，原有资产评估价格19.27万元，前期报告编制费用15.95万元。
（2）报价增价幅度为人民币5万元或5万元的整数倍。
（3）竞买保证金：壹佰捌拾叁万玖仟陆佰元整（小写：¥ 183.96万元）。
3、保证金的缴纳及相关规定
（1）保证金的缴纳：竞买申请人应于报名时间截止之前缴纳竞买保证金。竞买保证金到账截止时间为：2024年4月12日15时。缴款时间以银行确认的到帐时间为准，保证金未按时到帐的，不予受理报名。
收款人全称：抚顺县财政局土地保证金管理专户
收款人账号：《抚顺市国土资源网上系统》随机产生23位收款账号
开户银行：抚顺银行东城支行
汇入地点：辽宁省抚顺市
（2）如未竞得，可在成交日之后5个工作日内办理退还手续，不计利息。
4、挂牌截止及网上限时竞价
网上报价期限截止前5分钟系统自动转为网上限时竞价。网上限时竞价程序为：
（1）报价期限截止前5分钟，系统开始限时竞价，竞买人应严格按照报价规则参加限时竞价。如在5分钟内的任一时点有新的报价，系统即从此时点起再顺延一个5分钟，供竞买人作新一轮竞价，并按此方式不断顺延下去；
（2）5分钟限时内没有新的报价，系统将自动关闭报价通道，确认当前最高报价为该宗矿权的最终报价。系统按照“不低于起始价且价高者得”的原则自动确认是否成交；系统自动生成 《采矿权网上挂牌出让成交确认书》；
（3）系统及时显示网上挂牌竞价结果。
七、报名申请
1、报名时间：2024年3月15日9时-2024年4月15日16时。
2、报名方式：在抚顺市国土资源网上交易系统进行。
3、网上竞买
(1)本次挂牌出让采取网上申请和网上报价的方式进行。 意向竞买人在网上参加竞买活动前，须办理数字证书 ukey，凭数字证书 ukey 登录交易系统提交报名申请、参加挂牌竞买。
（2）竞得人确定的原则及要求：本次采矿权网上挂牌出让按照“不低于挂牌起始价且价高者得”的原则确定竞得人。
4、报名申请资料
本次采矿权挂牌出让在抚顺市国土资源网上交易系统（http://221.203.79.49:8080）上进行，意向竞买人可登录交易系统浏览、下载挂牌出让相关文件。
（1）《竞买申请书》
（2）《竞买承诺书》
（3）单位工商营业执照副本
（4）法定代表人的有效身份证明
（5）申请人委托他人办理的，应提交委托代理人的授权委托书及受托人的有效身份证明
（6）《报价单》
（7） 保证金缴纳凭证
（8）《竞买资格确认书》
八、成交确认
挂牌交易结束后竞得人与抚顺县自然资源局现场签订《采矿权出让成交确认书》。
九、交易中止或终止
有下列情形之一的，我局将发布中止或者终止交易公告，并中止或者终止交易活动：
（1）出让人提出中止或者终止交易的；
（2）司法机关、监察机关依法要求中止或者终止交易活动的；
（3）因相关政策、采矿权规划条件等发生变化，对采矿权使用权有重大影响的；
（4）依法应当中止或者终止交易活动的其他情形。
十、违约责任
1、在竞买过程中有以下情形的，应承担违约责任，即无条件放弃参与竞买的采矿权已交纳的保证金，如该宗采矿权在以后的公开交易后价格低于本次成交价格，差额部份由违约责任人赔偿，其行为将被列入失信惩戒备忘录。
（1）竞得人拒签或未按本《采矿权出让》内容要求在规定的时间内签订《采矿权出让成交确认书》的；
（2）竞买申请人违反法律法规，采取弄虚作假或其他不正当手段扰乱正常交易秩序或骗取交易结果的；
（3）提供虚假文件或隐瞒事实，骗取竞得资格的；
（4）竞买申请人或竞得人有其他违背法律法规、《出让公告》、《成交确认书》的规定的行为；
（5）竞得人未按本《采矿权出让》、《采矿权出让成交确认书》的内容要求支付采矿权出让收益、其他补偿费用。
2、竞得人须按照出让公告、须知要求在取得成交确认书后的15个工作日内，持成交确认书及相关资料向出让方申请签订《采矿权出让合同》。若逾期未提交签订合同申请的，则视为竞得人自动放弃竞得资格，出让方不予退还保证金并有权另行出让该宗采矿权。申请资料如下：
（1）采矿权出让合同签订申请书（原件1份）；
（2）采矿权成交确认书（复印件加盖公章1份）；
（3）工商营业执照副本（复印件加盖公章1份）；
（4）法人身份证明（复印件加盖公章1份）；
（5）法人不能亲自办理的应提供《授权委托书》（原件1份）；
（6）受托人身份证明（复印件加盖公章1份）；
（7）按照成交结果完善的《采矿权出让合同》签章件（原件3份）。
（8）应提交的其它材料
3、竞买申请人或竞得人有充分理由证明其违约是因不可抗力造成的，可部分或全部免除其违约责任。
十一、风险提示
1、竞买申请人应全面仔细阅读《采矿权出让公告》内容，了解采矿权详细情况和要求，对矿区范围及周边民房、土地、山林权、交通运输、社群关系等影响因素进行必要的现场踏勘；
2、采矿权投资存有不可预计的风险，挂牌出让文件所表述的资源储量开采技术条件等可能与实际有差异，申请人提交申请并参加竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任；
3、矿区内有少量土地暂未取得使用权，需由竞得人自行解决。未取得土地使用权的地块，竞得人在与相关权利人签署土地承包租赁合同之前，不得开采；
4、竞得人按资产评估报告明细接收原矿山资产，如有车辆、设备等可移动固定资产减少情况，按缺失物品的评估价值扣除相应补偿款，如有新增不可移动固定资产，由竞得人与相关权利人自行协商解决，合理补偿。如协商不成，走法律途径诉讼解决。
5、本次出让的采矿权为一次性出让，出让期限5年，到期后不予延续，县政府将重新出让。
6、竞得人必须严格按照《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0316-2018）、《辽宁省砂石行业绿色矿山考评标准》要求进行规划、设计、建设和运营管理，矿山投产1年内，必须建成省级绿色矿山，未能按时完成的，须停产整顿，直至建成后再恢复开采。
十二、对交易矿业权异议的处理方式
竞买申请人对出让采矿权存有异议的，应在挂牌截止前5 个工作日以书面方式向抚顺县自然资源局提出；对出让交易程序存有异议的，应在挂牌截止前5 个工作日以书面方式向抚顺县自然资源局提出,其他时间以及非工作日不受理异议申请。
十三、失信联合惩戒提示
竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与交易，对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的，将按照《印发<关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录>的通知》(发改法规〔2018〕457号)规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。有下列情形之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，依法承担赔偿责任：
（1）投标人相互串通投标、竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（2）逾期或拒绝签订《采矿权挂牌出让成交确认书》或《采矿权出让合同》的；
（3）竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；
（4）提供虚假信息、隐瞒事实的；
（5）采取行贿或者采取其他不正当手段等违法违规手段竞得的；
（6）其他依法应当认定为违约行为的情形。
联系人：杨洪霞 联系电话： 024-57599821
抚顺县自然资源局
2024年3月14日
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